Đấu thầu xe cứu thương là quá trình mà các tổ chức như bệnh viện, cơ quan nhà nước, hay tổ chức phi chính phủ tổ chức lựa chọn nhà cung cấp xe cứu thương thông qua hình thức đấu thầu. Nhằm đảm bảo minh bạch, cạnh tranh và lựa chọn được nhà cung cấp có năng lực, kinh nghiệm và uy tín, góp phần nâng cao chất lượng dịch vụ y tế tại địa phương.

Các bước đấu thầu xe cứu thương

Bước 1: Xác định nhu cầu và lập kế hoạch

• Xác định số lượng, loại xe cứu thương theo quy chuẩn (số lượng, chủng loại, tiêu chuẩn kỹ thuật)

• Nguồn vốn: ngân sách nhà nước, vốn vay ODA, viện trợ, vốn xã hội hóa..

• Lập và phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu (bao gồm hình thức đấu thầu, thời gian tổ chức, loại hợp đồng…)

Bước 2: Lập hồ sơ mời thầu

• Yêu cầu kỹ thuật xe cứu thương

• Tiêu chí đánh giá: kỹ thuật, năng lực, kinh nghiệm, tài chính

• Hình thức và phương thức lựa chọn nhà thầu: đấu thầu rộng rãi, chào hàng cạnh tranh…

Bước 3: Công bố và phát hành hồ sơ

• Đăng tải thông báo mời thầu công khai (trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia hoặc báo chí nếu cần) đúng thời gian quy định.

• Tổ chức tiếp nhận hồ sơ dự thầu của các nhà thầu tham gia theo tiêu chí đã công bố (hợp lệ, kỹ thuật, tài chính…).

Đấu thầu xe cứu thương cần nhiều giấy tờ theo đúng quy định

Bước 4: Nhận và mở thầu

• Thời gian đóng/mở thầu: theo đúng quy định trong hồ sơ mời thầu.

• Bảo đảm dự thầu: thường bằng thư bảo lãnh ngân hàng hoặc đặt cọc.

• Lập báo cáo đánh giá và trình phê duyệt kết quả.

Bước 5: Đánh giá hồ sơ dự thầu

• Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ

• Đánh giá xe có đạt yêu cầu kỹ thuật

• Đánh giá giá chào thầu, điều kiện thanh toán, bảo hành…

• Cơ quan có thẩm quyền ra quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà thầu.

Bước 6: Lựa chọn nhà thầu trúng thầu

• Nhà thầu đạt yêu cầu kỹ thuật, có giá đánh giá thấp nhất (hoặc điểm cao nhất nếu dùng thang điểm).

• Thông báo kết quả cho các nhà thầu tham gia.

• Đàm phán, ký kết hợp đồng mua sắm xe cứu thương với nhà thầu trúng thầu

• Nhà thầu thực hiện việc cung cấp xe theo đúng yêu cầu kỹ thuật và thời gian quy định.

Bước 7: Ký hợp đồng và thực hiện

• Sau khi công bố kết quả, ký hợp đồng theo mẫu chuẩn quy định.

• Nhà thầu cung cấp xe đúng tiến độ, chất lượng, có bảo hành/bảo trì đầy đủ.

• Kiểm tra, nghiệm thu xe cứu thương theo hợp đồng

• Tiến hành bàn giao, thanh toán, và quyết toán.

Yêu cầu kỹ thuật xe cứu thương thường gặp

1. Yêu cầu chung về xe cơ sở

• Loại xe: Xe tải hoặc xe du lịch cải tạo, loại kín, 2 cầu hoặc 1 cầu tùy địa hình.

• Nhãn hiệu, xuất xứ: Nêu rõ hãng sản xuất, quốc gia sản xuất, năm sản xuất không quá 1 năm tính đến thời điểm dự thầu.

• Động cơ: Diesel hoặc xăng, công suất phù hợp (thường từ 100–150 mã lực trở lên).

• Hộp số: Số sàn hoặc số tự động.

• Tiêu chuẩn khí thải: Đạt chuẩn Euro 4 trở lên.

• Hệ thống điều hòa: 2 vùng (khoang lái và khoang bệnh nhân), công suất đủ mạnh.

2. Kích thước và kết cấu khoang bệnh nhân

• Khoang bệnh nhân phải đủ rộng, thoáng, có cửa trượt bên hông và cửa sau mở rộng.

• Vách trong khoang bệnh nhân được cách âm, cách nhiệt, dễ lau chùi, kháng khuẩn.

• Sàn xe chống trơn trượt, chịu lực và dễ vệ sinh.

3. Trang thiết bị y tế đi kèm (tùy loại xe)

• Băng ca chính có thể nâng, hạ (gắn bánh xe, hệ thống trượt).

• Ghế ngồi cho nhân viên y tế (có đai an toàn).

• Bình oxy y tế có ít nhất 1–2 bình kèm van điều áp, giá đỡ an toàn.

• Hệ thống hút dịch bằng điện hoặc chân không.

• Tủ đựng dụng cụ y tế có khoang chia, dễ tiếp cận.

• Đèn đọc bệnh án, đèn trần, hệ thống đèn chiếu sáng đầy đủ.

• Ổ cắm điện 12V hoặc 220V (có bộ chuyển đổi điện).

• Hệ thống liên lạc nội bộ hoặc bộ đàm.

4. Thiết bị an toàn và cảnh báo

• Đèn ưu tiên quay hoặc chớp màu xanh dương hoặc đỏ theo quy định.

• Còi ưu tiên có âm lượng lớn, nhiều chế độ (còi hú, còi báo động).

• Camera lùi, cảm biến lùi (tuỳ yêu cầu).

• Bộ cứu hỏa, hộp sơ cứu ban đầu.

Các yêu cầu khác:

Bảo hành tối thiểu 2–3 năm hoặc 100.000 km.

Hướng dẫn sử dụng, sổ bảo trì, bản vẽ kỹ thuật, phiếu kiểm định thiết bị y tế (nếu có).

Đáp ứng đầy đủ quy định của Bộ Y tế, Bộ GTVT, và các tiêu chuẩn liên quan.

Hồ sơ đấu thầu xe cứu thương

• Đơn dự thầu (Thông tin, giá dự thầu, cam kết, chữ ký đóng dấu)

• Bảo đảm dự thầu, 1-3% giá dự thầu, kèm bảo lãnh ngân hàng

• Tài liệu pháp lý gồm giấy đăng ký kinh doanh, các loại giấy ủy quyền

• Hồ sơ năng lực và kinh nghiệm gồm báo cáo tài chính, hợp đồng tương tự hoặc kỹ thuật nhân sự

• Đề xuất kỹ thuật so sánh với chủ thầu (Nhãn hiệu, model, nước sản xuất, tài liệu chứng minh xuất xứ, catalogue, ảnh minh họa)

• Đề xuất tài chính (Giá xe, thuế, vận chuyển, lắp đặt, bảo hành, đào tạo…)

• Các tài liệu khác

Một số lưu ý khi đấu thầu xe cứu thương

• Nên thuê đơn vị tư vấn nếu không có kinh nghiệm

• Đảm bảo hồ sơ mời thầu không quá “đặc thù” tránh vi phạm pháp luật

• Đảm bảo yếu tố cạnh tranh, tránh chỉ định thầu không hợp lệ

• Kiểm tra kỹ xe khi bàn giao, tránh xe “dựng”, “mông má”